Dans les communes les moins dotées en services, artisans du bâtiment et restaurants sont les plus présents

La présence de services sur un territoire contribue à la qualité de vie de ses habitants. Des boulangeries aux magasins de vêtements, des services d’urgences médicales aux cinémas, la base permanente des équipements (sources) couvre plus de 180 types de services ; ceux-ci sont localisés dans 2,4 millions de points d’accès. Selon leur fréquence d’implantation et leur présence conjointe dans les communes, ces services sont répartis en trois ensembles appelés gammes (de proximité, intermédiaire ou supérieure ; encadré 1).

La gamme de proximité regroupe les 27 services qui sont présents dans le plus grand nombre de communes. Elle comporte, par exemple, des commerces tels que les boulangeries ou les supérettes, les services postaux, les écoles élémentaires ou les artisans du bâtiment. Ainsi, tous les départements, de métropole comme ceux d’outre-mer, possèdent l’ensemble des services de cette gamme. Cependant, localement, la dotation des communes varie. En 2016, parmi les 35 885 communes, une sur vingt n’offre aucun service de cette gamme et une sur trois possède entre 1 et 5 types de services différents. À l’opposé, seules trois communes sur dix en disposent d’au moins 15.

Les pôles résidentiels et les communes touristiques bénéficient du plus grand nombre d’équipements (figure 1). En revanche, les territoires à la fois moins densément peuplés et moins fréquentés par les touristes proposent un éventail de services plus restreint. Ces territoires moins équipés sont plus présents dans le nord-est et le centre de la France ainsi que dans certaines zones rurales ou montagneuses des Alpes et des Pyrénées.

Dans les communes les moins équipées en gamme de proximité, certains services sont présents de façon plus systématique. Ainsi, parmi les communes qui disposent de 1 à 5 services différents, les artisans du bâtiment et les restaurants sont les plus souvent présents. Les commerces alimentaires (boulangerie, boucherie, supérette) ne sont situés que dans des communes qui disposent aussi d’autres services : par exemple, parmi les communes ayant entre 1 et 3 services de proximité, seules 2 % hébergent une boulangerie. Dans ces communes, les services de soins de beauté et les agences immobilières sont deux fois plus nombreux. Par ailleurs, les services de santé (médecin généraliste, pharmacie, masseur-kinésithérapeute) sont principalement implantés dans les communes dotées d’une offre plus variée d’équipements (communes comptant au moins 15 services de proximité). Même les infirmiers, profession paramédicale de proximité, sont peu présents dans les 12 000 communes dotées de 1 à 5 services (encadré 2). Enfin, même quand les services de proximité deviennent nombreux (autour de 15), certains restent rares, comme les dentistes, les pharmacies, les masseurs-kinésithérapeutes, les fleuristes et les boucheries ; à l’inverse, d’autres se généralisent, comme les écoles élémentaires ou les terrains de grands jeux (figure 2).